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廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)發(fā)展概況與競(jìng)爭(zhēng)格局（附報(bào)告目錄）

1、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理業(yè)現(xiàn)狀

20 世紀(jì) 90 年代我國(guó)進(jìn)入電器電子產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)期，家用電器的平均使用壽命為 8-10 年，導(dǎo)致近年廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量迅速增加，而且電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，平均使用壽命越來(lái)越短，更加快了廢棄電器電子產(chǎn)品的增加。

相關(guān)報(bào)告：北京普華有策信息咨詢(xún)有限公司《2020-2026年中國(guó)廢棄電器電子回收處理行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

廢棄電器電子產(chǎn)品中含有鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑等有毒有害物質(zhì)，處理不當(dāng)將對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生巨大危害；同時(shí)，廢棄電器電子產(chǎn)品中富含鐵、鋁、銅、玻璃及各種稀貴金屬，以及可供回收利用的塑料等多種資源，如果能夠再生利用，則有助于實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。

目前我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品的流向主要有四個(gè)方面：再使用、存儲(chǔ)、拆解和填埋，其中被拆解處理的比例不足 20%，而拆解工藝多為物理拆解，缺乏深度加工，導(dǎo)致對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品的回收利用率非常低。鑒于大量廢棄電器電子產(chǎn)品帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和回收利用價(jià)值，未來(lái)拆解處理勢(shì)必成為主流方向。

我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)共經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段是 2005年以前，我國(guó)各地自發(fā)形成拆解處理集散地；第二階段是 2005 年到 2009 年，國(guó)家建立少數(shù)廢舊家電處理示范企業(yè)；第三階段是 2009 年到 2011 年，隨著家電以舊換新政策的實(shí)施，大量新興的廢舊家電拆解企業(yè)成立。《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》對(duì)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè)必須取得的相關(guān)資質(zhì)做出了明確規(guī)定；第四階段是 2012 年以后，國(guó)家開(kāi)始對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)格的資質(zhì)管理，并對(duì)優(yōu)質(zhì)處理企業(yè)給予基金補(bǔ)貼。

我國(guó)的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收體系建設(shè)共經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段：2003 年 12 到 2009 年 1 月。國(guó)家確定了浙江省、青島市、廣東貴嶼鎮(zhèn)作為廢舊家電回收利用領(lǐng)域的第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，在運(yùn)作早期，處理企業(yè)紛紛面臨著“無(wú)米下鍋”的困境。

第二階段：2009 年 2 月到 2011 年底?！稄U棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》首次較全面地規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的基本法律制度。為配合該條例的實(shí)施，2010 年我國(guó)頒布實(shí)施《家電以舊換新實(shí)施辦法》，在 28 個(gè)省市開(kāi)展家電以舊換新試點(diǎn)，2011 年全國(guó)廢舊電器電子產(chǎn)品拆解率達(dá)到 84.44%。

第三階段：2012 年以后，以取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)為主導(dǎo)的多層次回收體系開(kāi)始建立。但是隨著 2011 年底以舊換新政策到期，2012 年的拆解率迅速回落到 28.13%。

2012 年 5 月我國(guó)頒布實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，對(duì)取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)給予補(bǔ)貼，電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)和電腦分別補(bǔ)貼 85 元、80 元、35 元、35元和 85 元，基金補(bǔ)貼使得廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)獲得提升回收價(jià)格的能力，2013 年的回收處理率上升至 52.28%。

在一系列政策法規(guī)的支持下，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大部分廢棄電器電子產(chǎn)品得到安全有效的回收和處理，危險(xiǎn)廢物得到安全處置，資源得到循環(huán)再利用。

在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和基金制度的推動(dòng)下，我國(guó)獲得處理資質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)已經(jīng)覆蓋全國(guó)，廢棄電器電子產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化處理。在日益嚴(yán)格的管理政策推動(dòng)下，處理技術(shù)和管理水平不斷提升。2018 年是基金制度實(shí)施的第 7 年，處理基金延遲發(fā)放給處理企業(yè)帶來(lái)的資金壓力愈加嚴(yán)重。大宗商品價(jià)格持續(xù)上升，以及一部分處理企業(yè)的減產(chǎn)和停產(chǎn)帶來(lái)的市場(chǎng)空間使另一部分處理企業(yè)迅速擴(kuò)張。2018 年，處理企業(yè)的處理能力達(dá)到 1.7 億臺(tái)，比 2017年小幅提升。2018 年，廢棄電器電子產(chǎn)品的處理量比 2017 年小幅下降，約 7900 萬(wàn)臺(tái)，處理行業(yè)整體穩(wěn)步向前發(fā)展。2018 年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)發(fā)展情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

A、廢電視機(jī)處理占比持續(xù)下降，廢電冰箱、廢洗衣機(jī)和廢微型計(jì)算機(jī)的處理量占比提高;B、處理企業(yè)分化明顯，行業(yè)集中度穩(wěn)步上升。此外，通過(guò)處理企業(yè)調(diào)研，不同處理企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品處理成本、拆解效率也具有較大的差異。C、小家電的拆解能力顯著提高，根據(jù) 2018 年處理企業(yè)調(diào)研，一些處理企業(yè)已經(jīng)具有小家電的拆解能力，并獲得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)的處理資質(zhì)或列入電子廢物拆解處置臨時(shí)名錄企業(yè)。D、為減少資金積壓在廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金里，處理企業(yè)調(diào)整拆解結(jié)構(gòu)，廢電視機(jī)、電腦的回收處置量減少，廢舊空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)產(chǎn)品回收處置量大幅增加。E、處理工藝流程和處理技術(shù)向高效化發(fā)展。隨著處理企業(yè)的發(fā)展，處理產(chǎn)品和產(chǎn)能的擴(kuò)大，處理工藝和設(shè)備的柔性設(shè)計(jì)和高效利用空間設(shè)計(jì)成為行業(yè)的需求，處理企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始技術(shù)和裝備的升級(jí)改造。F、處理企業(yè)管理和技術(shù)水平不斷提升，越來(lái)越多的處理企業(yè)建立了廢棄電器電子產(chǎn)品信息化管理系統(tǒng)。G、廢舊家電回收行業(yè)不斷創(chuàng)新回收模式，互聯(lián)網(wǎng)+回收的品類(lèi)不斷擴(kuò)大；通過(guò)生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色物流、綠色回收和處理的全生命周期的綠色供應(yīng)鏈，生產(chǎn)企業(yè) ERP 回收模式已形成了一定的規(guī)模，已初見(jiàn)成效；地方政府積極推進(jìn)回收體系的建設(shè)，從環(huán)衛(wèi)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、再生資源企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建全方位的回收渠道。

2、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

（1）行政許可資格

《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》規(guī)定：依照《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》的規(guī)定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)，對(duì)列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理，可以申請(qǐng)基金補(bǔ)貼。

《關(guān)于完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金等政策的通知》，通知明確：除將已獲得基金補(bǔ)貼的優(yōu)質(zhì)處理企業(yè)納入規(guī)劃外，本通知發(fā)布前已經(jīng)環(huán)境保護(hù)部備案的各?。▍^(qū)、市）廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)規(guī)劃數(shù)量不再增加。各?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)修訂本地區(qū)規(guī)劃，淘汰技術(shù)設(shè)備落后、不符合環(huán)保要求、資源綜合利用率低、缺乏誠(chéng)信和管理混亂的企業(yè)，并將優(yōu)質(zhì)處理企業(yè)納入規(guī)劃。而根據(jù)中

國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)電子分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各?。▍^(qū)、市）規(guī)劃建設(shè)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的總量為 121 家。

可見(jiàn)，進(jìn)入廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)首先需取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，未來(lái)該行業(yè)的新進(jìn)入者將面臨較高的資格門(mén)檻。

（2）環(huán)保壁壘

《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》對(duì)獲得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)在廠區(qū)規(guī)劃、貯存場(chǎng)地、處理場(chǎng)地、監(jiān)控設(shè)備、企業(yè)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、污染防治設(shè)施等方面均有明確要求；同時(shí)對(duì)于處理企業(yè)的分揀、包裝及專(zhuān)用容器的數(shù)量、使用與存放有細(xì)致規(guī)定，對(duì)處理人員的佩戴防護(hù)用品提出了規(guī)范；且要求處理企業(yè)具有健全的環(huán)境管理制度和措施。沒(méi)有嚴(yán)格的環(huán)保設(shè)施和環(huán)境管理體制的企業(yè)將難以通過(guò)環(huán)保部對(duì)處理企業(yè)資格的審查。

3、有利因素

（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持

當(dāng)前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行以及資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，國(guó)家頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》等一系列政策法規(guī)，在全國(guó)范圍內(nèi)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，集中發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的政策環(huán)境。

（2）家電更新?lián)Q代的提速提供了充足的可回收資源

我國(guó)家電的保有量大且更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，每年都有大量廢棄家電被淘汰而進(jìn)入回收處理行業(yè)，為廢舊電器電子產(chǎn)品的回收處理行業(yè)提供了充裕的可回收利用資源。

（3）正規(guī)回收處理企業(yè)的增加促進(jìn)行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范發(fā)展

廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)原本充斥著大量家庭作坊式的個(gè)人或小企業(yè)，他們憑借在環(huán)保、物流、稅費(fèi)方面的低成本優(yōu)勢(shì)，高價(jià)回收廢舊電器電子產(chǎn)品，手工野蠻拆解，拆解產(chǎn)物中的重金屬、有毒化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，而且拆解技術(shù)落后，很大一部分再生資源無(wú)法得到循環(huán)再利用。2012 年《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》的頒布與實(shí)施，為取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)提供拆解處理基金補(bǔ)貼，增強(qiáng)了正規(guī)拆解企業(yè)的盈利能力與競(jìng)爭(zhēng)力。家庭作坊式個(gè)人或小企業(yè)由于沒(méi)有基金補(bǔ)貼，對(duì)回收而來(lái)的廢舊電器電子產(chǎn)品不再自行拆解，轉(zhuǎn)而銷(xiāo)售給正規(guī)拆解企業(yè)。目前，廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已從正規(guī)企業(yè)與家庭作坊式個(gè)人或小企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)為正規(guī)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型正規(guī)企業(yè)將進(jìn)一步對(duì)小企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)、整合，廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)也將得到進(jìn)一步的規(guī)范發(fā)展。

4、不利因素

（1）再生資源回收體系尚不健全

我國(guó)再生資源回收體系尚不完善，再生資源回收的行政監(jiān)管力度有待加強(qiáng)，相當(dāng)一部分廢舊資源還無(wú)法實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)收集、定向流動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化回收，再生資源回收效率較低。

（2）再生資源的回收成本高昂

我國(guó)尚未形成消費(fèi)者、生產(chǎn)者付費(fèi)的再生資源處理計(jì)費(fèi)體系，從事再生資源回收處理的企業(yè)仍然需要為再生資源支付高昂的回收費(fèi)用，制約了我國(guó)再生資源循環(huán)利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入，不利于我國(guó)再生資源循環(huán)利用企業(yè)的快速發(fā)展。

（3）拆解處理技術(shù)水平有待提升

目前我國(guó)拆解技術(shù)水平較低，拆解工藝落后且多為物理拆解，缺乏深度加工，拆解處理設(shè)備有待升級(jí)，拆解處理效率有待提高，資源綜合利用率有待提升。

5、廢舊電器電子產(chǎn)品拆解行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

目前，我國(guó)廢舊電器電子產(chǎn)品拆解主體分為兩類(lèi)，一類(lèi)是具備一定處理規(guī)模、取得環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)的正規(guī)拆解企業(yè)；另一類(lèi)是家庭作坊式的個(gè)人或小企業(yè)。此前，由于家庭作坊式的個(gè)人或小企業(yè)在環(huán)保、物流、稅費(fèi)方面成本較低，使得其可以通過(guò)提高收購(gòu)價(jià)格回收更多的廢舊電器電子產(chǎn)品，從而在廢舊電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)處于壟斷地位；而正規(guī)企業(yè)由于成本的先天劣勢(shì)，難以與家庭作坊抗衡，從而面臨廢舊電器電子產(chǎn)品回收不足的境地，并且為達(dá)到拆解過(guò)程的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，需要投入先進(jìn)的拆解處理設(shè)備，拆解成本明顯高于小作坊。

2012 年 7 月《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》出臺(tái)，取得拆解資質(zhì)、享受定向補(bǔ)貼的正規(guī)企業(yè)，能夠用市場(chǎng)化的手段收購(gòu)廢品資源，擴(kuò)大回收規(guī)模，并在規(guī)?；鸾獾倪^(guò)程中通過(guò)深度拆解與深加工，提升拆解毛利率。而沒(méi)有補(bǔ)貼資質(zhì)的家庭作坊式個(gè)人或小企業(yè)將面臨淘汰或被整合的境地。行業(yè)將從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)走向規(guī)范發(fā)展階段，預(yù)計(jì)未來(lái)拆解市場(chǎng)將向取得拆解資質(zhì)、享受定向補(bǔ)貼的正規(guī)企業(yè)集中，具有現(xiàn)代化、信息化回收系統(tǒng)與先進(jìn)拆解生產(chǎn)線的大型企業(yè)，將在規(guī)?；厥詹鸾庵惺芤?，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

根據(jù)財(cái)政部聯(lián)合環(huán)保部、發(fā)改委、工信部發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單》，我國(guó)已有上百家企業(yè)進(jìn)入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，其中，每個(gè)省都有 3-5 家規(guī)模較大的核心企業(yè)，另外由于存在運(yùn)輸成本，廢舊電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍一般受到回收半徑的限制，因此廢舊電器電子產(chǎn)品拆解行業(yè)形成區(qū)域割據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)包括：中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司、華新綠源環(huán)保股份有限公司、東江環(huán)保股份有限公司、湖北金科環(huán)保科技股份有限公司、武漢博旺興源環(huán)保科技股份有限公司、成都仁新科技股份有限公司、 格林美股份有限公司、鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司、大冶有色博源環(huán)保股份有限公司等

（1）中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司

中再生以廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢家電、廢有色、廢不銹鋼、報(bào)廢汽車(chē)等品種的再生資源回收加工利用為主營(yíng)業(yè)務(wù)，擁有 27 家經(jīng)營(yíng)廢鋼的分、子公司及40 多個(gè)廢鋼加工配送中心、70 余家廢紙打包廠、8 家大型廢家電拆解廠、4 家廢塑料加工廠、2 家廢不銹鋼加工廠、2 家造紙廠、1 家再生銅廠、1 家再生鋁廠，并將建設(shè) 10 家報(bào)廢汽車(chē)拆解廠，年回收加工能力可達(dá) 1,000 萬(wàn)噸，初步形成了輻射全國(guó)，集回收、分揀、加工和成品銷(xiāo)售于一體的網(wǎng)絡(luò)體系。

（2）格林美股份有限公司

荊門(mén)市格林美新材料有限公司與格林美（武漢）城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司為深圳市格林美高新技術(shù)股份有限公司（002340）分別設(shè)在荊門(mén)、武漢的全資子公司。格林美以廢舊電池、電子廢棄物、鈷鎳鎢工業(yè)廢棄物和稀貴金屬?gòu)U棄物為主營(yíng)業(yè)務(wù)，年回收處理各種廢棄資源總量達(dá) 100 萬(wàn)噸以上，循環(huán)再造鈷、鎳、銅、鎢、金、銀、鈀、銠等稀缺資源與塑木型材、新能源材料、環(huán)保磚。目前格林美已經(jīng)在湖北武漢、荊門(mén)、江西、河南建成四大廢舊電器電子產(chǎn)品處理基地，設(shè)計(jì)年處理能力 600 萬(wàn)臺(tái)以上。

（3）四川長(zhǎng)虹格潤(rùn)再生資源有限責(zé)任公司

長(zhǎng)虹格潤(rùn)是四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司的控股子公司，成立于 2010 年 6 月，主要從事金屬?gòu)U料和碎屑、非金屬?gòu)U料和碎屑、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電路板的回收、加工、處理和銷(xiāo)售，目前投資的“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”全面達(dá)產(chǎn)后，將擁有年 120 萬(wàn)臺(tái)的拆解處理能力和 2 萬(wàn)噸的改性塑料顆粒生產(chǎn)能力。

（4）武漢博旺興源環(huán)保科技股份有限公司

博旺興源的主營(yíng)業(yè)務(wù)為廢棄電器電子產(chǎn)品回收和拆解，在以武漢市為中心的方圓 150 公里范圍內(nèi)回收電子廢棄物，覆蓋武漢城市圈及周邊 6 個(gè)地級(jí)城市、3個(gè)省管縣級(jí)市、24 個(gè)縣市，并在武漢市內(nèi)自建 10 個(gè)專(zhuān)業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)，目前年處理廢棄電器電子產(chǎn)品約 100 萬(wàn)臺(tái)。

（5）大冶有色博源環(huán)保股份有限公司

大冶有色是大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司的控股子公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為廢棄電器電子產(chǎn)品處理、廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置和報(bào)廢汽車(chē)拆解。目前年拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品約 60 萬(wàn)臺(tái)。